吴学安:“二代证”先天存缺陷需要及时矫正

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針對媒體及群眾反应的二代身份証存在挂失后無法注銷等“天赋缺点”，和互聯網上存在遺失、被盜身份証不法買賣等問題，公安部治安办理局有關負責人日前暗示，公安機關將繼續加大打擊買賣、冒用别人身份証違法犯法活動的力度，並加速推進年头開始啟動的住民身份証登記指紋信息事情，採取多種办法保証住民身份証的平安靠得住。

2005年8月，第二代身份証開始發放和更換。可是，從這一天起，二代身份証自己存在的“缺点”也浮出了水面。住民在糊口中丟失身份証后，即便做補辦(挂失)處理，但由於今朝沒有任何注銷办法，導致原身份証仍可正常利用，一些遺失、被盜身份証通過網絡進行不法买卖，並被廣泛用於開辦銀行卡、信誉卡，掩護詐騙、洗錢活動﹔更使人憂慮的是，由於我國現行二代身份証缺少需要的密碼等根基防偽功效，若犯警份子把握與本身表面附近的别人真實身份証，則可“兼顾兩人”，加大警方打擊犯法的難度。

身份証是由國家所頒發，作為每個人獨一無二的公民身份的証明，決不允許被冒用、涂改、偽造和濫用。但由於我國現行二代身份証存在“天赋缺点”，遺失或被盜后被用來掩護犯法，給個人和社會帶來庞大風險。雖說二代身份証屬於歷史產物，具备后进的設計缺点不足為奇，可是支票借款,缺少独一性、特有性的法令証件能在全國范圍內長期利用，而沒有採取與時俱進的改進办法和防偽、防盜、注銷功效，說明身份証的平安性，已經不僅僅是單純的技術問題，有關部門理當有所作為。

現在，既然已經發現二代身份証存在致命的“天赋缺点”，違法冒用身份証已對公民個體和整個社會造成庞大风险，就應該對症下藥，集中“診治”，對“二代証”進行徹底的“整形”矯治手術，一方面，作為二代身份証的發証機關，公安部門應制订嚴格、詳盡的指導方針和技術方案，想方設法去解除隱患，盡快彌補二代証的“天赋缺点”，老貓罐頭,好比換成芯片卡，参加指紋信息，加密防偽設計等等，防止出現第二代身份証的致命缺点問新店汽車借款 ,題﹔另外一方面，相關部門要加大涉身份証犯法打擊力度，杜絕身份証不法买卖市場，及時、准確截斷身份証買賣市場的长处鏈條，在確保身份証信息准確無誤、保護公民隱私和權利条件下，充实發揮身份証獨有的法令感化。當然，從長遠看，利用技術手腕更換平安机能更好的新卡，徹底梗塞先秉性缝隙是治本之策，鑒於發証量大，且二代身份証失效換發岑岭期遠未到來，這項事情暫時還難以周全推開，但須未雨綢繆，早作放置，且无妨先從遺失補辦等特例試行。

身份証與一般的証件分歧，它不僅與每個公民息息相關，且屬於至關首要的國家性証明，是公民身份的意味和依靠，二代身份証的先秉性“缺点”，已對公、私各方都造成實際損害、構成現實隱患。作為發証一方的公安部門，在這方面的責任更為重大，對此，公安部明確暗示，對於買賣、冒用别人身份証違法犯法活動，公安機關將發現一块儿，依法查處一块儿，切實保護公民正当權益皇家飼料評價,不受陵犯。同時，公安部正在推動创建全國住民身份証挂失申報系統，有用解決身份証挂失申報問題。身份証若是能和銀行卡一樣挂失，無疑使人等待。

(作者單位:江蘇省連雲港市司法局)