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標題: (受权发布)中华人民共和国社区矫正法 [打印本頁]

作者: admin 時間: 2020-10-16 18:42
標題: (受权发布)中华人民共和国社区矫正法
新华社北京12月28日电

中华人民共和国社区改正法

（2019年12月28日第十三届天下人民代表大会常务委员会第十五次集会经由过程）

　　目次

第一章　总则

第二章　机构、职员和职责

第三章　决议和接管

第四章　监视办理

第五章　教诲帮扶

第六章　消除和终止

第七章　未成年人社区改正出格划定

第八章　法令责任

第九章　附则

　　第一章　总则

第一条　为了推动和规范社区改正事情，保障刑事裁决、刑事裁定和暂予监外履行决议的准确履行，提高教诲改正质量，促成社区改正工具顺遂融入社会，预防和削减犯法，按照宪法，制订本法。

第二条　对被判处管束、宣布缓刑、假释和暂予监外履行的罪犯，依法履行社区改正。

对社区改正工具的监视办理、教诲帮扶等勾当，合用本法。

第三条　社区改正事情对峙监视办理与教诲帮扶相连系，专门构造与社会气力相连系，采纳分类办理、个体化改正，有针对性地解除社区改正工具可能从新犯法的身分，帮忙其成为遵法公民。

第四条　社区改正工具理当依法接管社区改正，从命监视办理。

社区改正事情理当依法举行，尊敬和保障人权。社区改正工具依法享有的人身权力、财富权力和其他权力不受加害，在就业、就学和享受社会保障等方面不受轻视。

第五条　国度支撑社区改正机构提高信息化程度，应用现代信息技能展开监视办理和教诲帮扶。社区改正事情相干部分之间依法举行信息同享。

第六条　各级人民当局理当将社区改正经费列入本级当局预算。

住民委员会、村民委员会和其他社会组织依法协助社区改正机构展开事情所需的经费理当依照划定列入社区改正机构本级当局预算。

第七条　对在社区改正事情中做出凸起进献的组织、小我，依照国度有关划定赐与表扬、嘉奖。

　　第二章　机构、职员和职责

第八条　国务院司法行政部分主管天下的社区改正事情。县级以上处所人民当局司法行政部分主管本行政区域内的社区改正事情。

人民法院、人民查察院、公安构造和其他有关部分按照各自职责，依法做好社区改正事情。人民查察院依法对社区改正事情履行法令监视。

处所人民当局按照必要设立社区改正委员会，卖力兼顾协和谐引导本行政区域内的社区改正事情。

第九条　县级以上处所人民当局按照必要设置社区改正机构，卖力社区改正事情的详细施行。社区改正机构的设置和撤消，由县级以上处所人民当局司法行政部分提出定见，依照划定的权限和步伐审批。

司法所按照社区改正机构的拜托，承当社区改正相干事情。

第十条　社区改正机构理当配备具备法令等专业常识的专门国度事情职员（如下称社区改正机构事情职员），实行监视办理、教诲帮扶等法律职责。

第十一条　社区改正机构按照必要，组织具备法令、教诲、生理、社会事情等专业常识或实践履历的社会事情者展开社区改正相干事情。

第十二条　住民委员会、村民委员会依法协助社区改正机构做好社区改正事情。

社区改正工具的监护人、家庭成员，地点单元或就读黉舍理当协助社区改正机构做好社区改正事情。

第十三条　国度鼓动勉励、支撑企业奇迹单元、社会组织、自愿者等社会气力依法介入社区改正事情。

第十四条　社区改正机构事情职员理当严酷遵照宪法和法令，毋忝厥职，严守规律，清正耿介。

第十五条　社区改正机构事情职员和其他介入社区改正事情的职员依法展开社区改正事情，受法令庇护。

第十六条　国度推动高本质的社区改正事情步队扶植。社区改正机构理当增强对社区改正事情职员的办理、监视、培训和职业保障，不竭提高社区改正事情的规范化、专业化程度。

　　第三章　决议和接管

第十七条　社区改正决议构造判处管束、宣布缓刑、裁定假释、决议或核准暂予监外履行时理当肯定社区改正履行地。

社区改正履行地为社区改正工具的栖身地。社区改正工具在多个处所栖身的，可以肯定常常栖身地为履行地。

社区改正工具的栖身地、常常栖身地没法肯定或不适合履行社区改正的，社区改正决议构造理当按照有益于社区改正工具接管改正、更好地融入社会的原则，肯定履行地。

本法所称社区改正决议构造，是指依法判处管束、宣布缓刑、裁定假释、决议暂予监外履行的人民法院和依法核准暂予监外履行的牢狱办理构造、公安构造。

第十八条　社区改正决议构造按照必要，可以拜托社区改正机构或有关社会组织对被告人或罪犯的社会伤害性和对所栖身社区的影响，举行查询拜访评估，提出定见，供决议社区改正时参考。住民委员会、村民委员会等组织理当供给需要的协助。

第十九条　社区改正决议构造判处管束、宣布缓刑、裁定假释、决议或核准暂予监外履行，理当依照刑法、刑事诉讼法等法令划定的前提和步伐举行。

社区改正决议构造理当对社区改正工具举行教诲，告诉其在社区改正时代理当遵照的划定和违背划定的法令后果，责令其定时报到。

第二十条　社区改正决议构造理当自裁决、裁定或决议见效之日起五日内通知履行地社区改正机构，并在旬日内投递有关法令文书，同时抄送人民查察院和履行地公安构造。社区改正决议地与履行地不在统一处所的，由履行地社区改正机构将法令文书转送地点地的人民查察院、公安构造。

第二十一条　人民法院判处管束、宣布缓刑、裁定假释的社区改正工具，理当自裁决、裁定见效之日起旬日内到履行地社区改正机构报到。

人民法院决议暂予监外履行的社区改正工具，由看管所或履行取保候审、监督栖身的公安构造自收到决议之日起旬日内将社区改正工具移送社区改正机构。

牢狱办理构造、公安构造核准暂予监外履行的社区改正工具，由牢狱或看管所自收到核准决议之日起旬日内将社区改正工具移送社区改正机构。

第二十二条　社区改正机构理当依法接管社区改正工具，查对法令文书、核实身份、打点接管挂号、创建档案，并宣布社区改正工具的犯法究竟、履行社区改正的刻日和理当遵照的划定。

　　第四章　监视办理

第二十三条　社区改正工具在社区改正时代理当遵照法令、行政律例，实行裁决、裁定、暂予监外履行决议等法令文书肯定的义务，遵照国务院司法行政部分关于陈述、会客、外出、迁居、保外就诊等监视办理划定，从命社区改正机构的办理。

第二十四条　社区改正机构理当按照裁判内容和社区改正工具的性别、春秋、生理特色、康健状态、犯法缘由、犯法类型、犯法情节、悔罪表示等环境，制订有针对性的改正方案，实现分类办理、个体化改正。改正方案理当按照社区改正工具的表示等环境响应调解。

第二十五条　社区改正机构理当按照社区改正工具的环境，为其肯定改正小组，卖力落实响应的改正方案。

按照必要，改正小组可以由司法所、住民委员会、村民委员会的职员，社区改正工具的监护人、家庭成员，地点单元或就读黉舍的职员和社会事情者、自愿者等构成。社区改正工具为女性的，改正小组中应有女性成员。

第二十六条　社区改正机构理当领会把握社区改正工具的勾当环境和举动表示。社区改正机构可以经由过程通讯联结、信息化核对、实地察访等方法核实有关环境，有关单元和小我理当予以共同。

社区改正机构展开实地察访等事情时，理当庇护社区改正工具的身份信息和小我隐私。

第二十七条　社区改正工具分开所栖身的市、县或迁居，理当报经社区改正机构核准。社区改正机构对付有合法来由的，理当核准；对付因正常事情和糊口必要常常性跨市、县勾当的，可以按照环境，简化核准步伐和方法。

因社区改正工具迁居等缘由必要变动履行地的，社区改正机构理当依照有关划定作出变动决议。社区改正机构作出变动决议后，理当通知社区改正决议构造和变动后的社区改正机构，并将有关法令文书抄送变动后的社区改正机构。变动后的社区改正机构理当将法令文书转送地点地的人民查察院、公安构造。

第二十八条　社区改正机构按照社区改正工具的表示，按照有关划定对其施行稽核赏罚。社区改正工具认罪悔罪、遵照法令律例、从命监视办理、接管教诲表示凸起的，理当赐与表彰。社区改正工具违背法令律例或监视办理划定的，理当视情节依法赐与训戒、告诫、提请公安构造予以治安办理惩罚，或依法提请撤消缓刑、撤消假释、对暂予监外履行的收监履行。

对社区改正工具的稽核成果，可以作为认定其是不是确有改过表示或是不是紧张违背监视办理划定的根据。

第二十九条　社区改正工具有以下情景之一的，经县级司法行早洩治療方法,政部分卖力人核准，可使用电子定位装配，增强监视办理：

（一）违背人民法院制止令的；

（二）无合法来由，未经核准分开所栖身的市、县的；

（三）拒不依照划定陈述本身的勾当环境，被赐与告诫的；

（四）违背监视办理划定，被赐与治安办理惩罚的；

（五）拟提请撤消缓刑、假释或暂予监外履行收监履行的。

前款划定的利用电子定位装配的刻日不得跨越三个月。对付不必要继续利用的，理当实时消除；对付刻日届满后，经评估仍有需要继续利用的，颠末核准，刻日可以耽误，每次不得跨越三个月。

社区改正机构对经由过程电子定位装配得到的信息理当严酷保密，有关信息只能用于社区改正事情，不得用于其他用处。

第三十条　社区改正工具落空接洽的，社区改正机构理当当即组织查找，公安构造等有关单元和职员理当予以共同协助。查找到社区改正工具后，理当区分情景依法作出处置。

第三十一条　社区改正机构发明社区改正工具正在施行违背监视办理划定的举动或违背人民法院制止令等违法举动的，理当当即禁止；禁止无效的，理当当即通知公安构造参加处理。

第三十二条　社区改正工具有被依法决议拘留、强迫断绝戒毒、采纳刑事强迫办法等限定人身自由情景的，有关构造理当实时通知社区改正机构。

第三十三条　社区改正工具合适刑律例定的弛刑前提的，社区改正机构理当向社区改正履行地的中级以上人民法院提出弛刑建议，并将弛刑建议书抄送同级人民查察院。

人民法院理当在收到社区改正机构的弛刑建议书后三旬日内作出裁定，并将裁定书投递社区改正机构，同时抄送人民查察院、公安构造。

第三十四条　展开社区改正事情，理当保障社区改正工具的正当权柄。社区改正的办法和法子理当防止对社区改正工具的正常事情和糊口造成不需要的影响；非依法令划定，不得限定或变相限定社区改正工具的人身自由。

社区改正工具认为其正当权柄遭到陵犯的，有权向人民查察院或有关构造申说、控止咳藥,诉和揭发。受理构造理当实时打点，并将打点成果告诉申说人、控诉人和揭发人。

　　第五章　教诲帮扶

第三十五条　县级以上处所人民当局及其有关部分理当通过量种情势为教诲帮扶社区改正工具供给需要的场合和前提，组织带动社会气力介入教诲帮扶事情。

有关人民集团理当依法协助社区改正机构做好教诲帮扶事情。

第三十六条　社区改正机构按照必要，对社区改正工具举行法治、品德等教诲，加强其法治观念，提高其品德本质和悔罪意识。

对社区改正工具的教诲理当按照其个别特性、平常表示等现实环境，充实斟酌其事情和糊口环境，因人施教。

第三十七条　社区改正机构可以和谐有关部分和单元，依法对就业坚苦的社区改正工具展开职业技术培训、就业引导，帮忙社区改正工具中的在校学生完成学业。

第三十八条　住民委员会、村民委员会可以指导自愿者和社区大众，操纵社区资本，采纳多种情势，对有特别坚苦的社区改正工具举行需要的教诲帮扶。

第三十九条　社区改正工具的监护人、家庭成员，地点单元或就读黉舍理当协助社区改正机构做好对社区改正工具的教诲。

第四十条　社区改正机构可以经由过程公然择优采办社区改正社会事情办事或其他社会办事，为社区改正工具在教诲、生理教导、职业技术培训、社会瓜葛改良等方面供给需要的帮扶。

社区改正机构也能够经由过程项目拜托社会组织等方法展开上述帮扶勾当。国度鼓动勉励有履历和资本的社会组织跨地域展开帮扶交换和树模勾当。

第四十一条　国度鼓动勉励企业奇迹单元、社会组织为社区改正工具供给就业岗亭和职业技术培训。招用合适前提的社区改正工具的企业，依照划定享受国度优惠政策。

第四十二条　社区改正机构可以按照社区改正工具的小我拿手，组织其加入公益勾当，修复社会瓜葛，培育社会责任感。

第四十三条　社区改正工具可以依照国度有关划定申请社会救助、加入社会保险、得到法令支援，社区改正机构理当赐与需要的协助。

　　第六章　消除和终止

第四十四条　社区改正工具改正期满或被赦宥的，社区改正机构理当向社区改正工具发放消除社区改正证实书，并通知社区改正决议构造、地点地的人民查察院、公安构造。

第四十五条　社区改正工具被裁定撤消缓刑、假释，被决议收监履行，或社区改正工具灭亡的，社区改正终止。

第四十六条　社区改正工具具备刑律例定的撤消缓刑、假释情景的，理当由人民法院撤消缓刑、假释。

对付在磨练刻日内犯新罪或发明裁决宣布之前另有其他罪没有裁决的，理当由审理该案件的人民法院撤消缓刑、假释，并书面通知原审人民法院和履行地社区改正机构。

对付有第二款划定之外的其他必要撤消缓刑、假释情景的，社区改正机构理当向原审人民法院或履行地人民法院提出撤消缓刑、假释建议，并将建议书抄送人民查察院。社区改正机构提出撤消缓刑、假释建议时，理当阐明来由，并供给有关证据质料。

第四十七条　被提请撤消缓刑、假释的社区改正工具可能逃跑或可能产生社会伤害的茵蝶,，社区改正机构可以在提出撤消缓刑、假释建议的同时，提请人民法院决议对其予以拘系。

人民法院理当在四十八小时内作出是不是拘系的决议。决议拘系的，由公安构造履行。拘系后的羁押刻日不得跨越三旬日。

第四十八条　人民法院理当在收到社区改正机构撤消缓刑、假释建议书后三旬日内作出裁定，将裁定书投递社区改正机谈判公安构造，并抄送人民查察院。

人民法院拟撤消缓刑、假释的，理当听取社区改正工具的申辩及其拜托的状师的定见。

人民法院裁定撤消缓刑、假释的，公安构造理当实时将社区改正工具送交牢狱或看管所履行。履行之前被拘系的，羁押一日折抵刑期一日。

人民法院裁定不予撤消缓刑、假释的，对被拘系的社区改正工具，公安构造理当当即予以开释。

第四十九条　暂予监外履行的社区改正工具具备刑事诉讼律例定的理当予以收监情景的，社区改正机构理当向履行地或原社区改正决议构造提出收监履行建议，并将建议书抄送人民查察院。

社区改正决议构造理当在收到建议书后三旬日内作出决议，将决议书投递社区改正机谈判公安构造，并抄送人民查察院。

人民法院、公安构造对暂予监外履行的社区改正工具决议收监履行的，由公安构造当即将社区改正工具送交牢狱或看管所收监履行。

牢狱办理构造对暂予监外履行的社区改正工具决议收监履行的，牢狱理当当即将社区改正工具收监履行。

第五十条　被裁定撤消缓刑、假释和被决议收监履行的社区改正工具逃跑的，由公安构造追捕，社区改正机构、有关单元和小我予以协助。

第五十一条　社区改正工具在社区改正时代灭亡的，其监护人、家庭成员理当实时向社区改正机构陈述。社区改正机构理当实时通知社区改正决议构造、地点地的人民查察院、公安构造。

　　第七章　未成年人社区改正出格划定

第五十二条　社区改正机构理当按照未成年社区改正工具的春秋、生理特色、发育必要、发展履历、犯法缘由、家庭监护教诲前提等环境，采纳针对性的改正办法。

社区改正机构为未成年社区改正工具肯定改正小组，理当吸取认识未成年人身心特色的职员加入。

对未成年人的社区改正，理当与成年人别离举行。

第五十三条　未成年社区改正工具的监护人理当实行监护责任，承当扶养、管束等义务。

监护人怠于实行监护职责的，社区改正机构理当催促、教诲其实行监护责任。监护人拒不实行监护职责的，通知有关部分依法作出处置。

第五十四条　社区改正机构事情职员和其他依法介入社区改正事情的@职%Dnn1q%员对实%5d5LC%行@职责进程中得到的未成年人身份信息理当予以保密。

除司法构造办案必要或有关单元按照国度划定盘问外，未成年社区改正工具的档案信息不得提供应任何单元或小我。依法举行盘问的单元，理当对得到的信息予以保密。

第五十五条　对未完成义务教诲的未成年社区改正工具，社区改正机构理当通知并共同教诲部分为其完成义务教诲供给前提。未成年社区改正工具的监护人理当依法包管其定时入学接管并完成义务教诲。

年满十六周岁的社区改正工具有就业意愿的，社区改正机构可以和谐有关部分和单元为其供给职业技术培训，赐与就业引导和帮忙。

第五十六条　共产主义青年团、主妇结合会、未成年人庇护组织理当依法协助社区改正机构做好未成年人社区改正事情。

国度鼓动勉励其他未成年人相干社会组织介入未成年人社区改正事情，依法赐与政策支撑。

第五十七条　未成年社区改正工具在复学、升学、就业等方面依法享有与其他未成年人等同的权力，任何单元和小我不得轻视。有轻视举动的，理当由教诲、人力资本和社会保障等部分依法作出处置。

第五十八条　未成年社区改正工具在社区改正时代年满十八周岁的，继续依照未成年人社区改正有关划定履行。

　　第八章　法令责任

第五十九条　社区改正工具在社区改正时代有违背监视办理划定举动的，由公安构造按照《中华人民共和国治安办理惩罚法》的划定赐与惩罚；具备撤消缓刑、假释或暂予监外履行收监情景的，理当依法作出处置。

第六十条　社区改正工具殴打、威逼、凌辱、骚扰、抨击社区改正机构事情职员和其他依法介入社区改正事情的职员及其嫡亲属，组成犯法的，依法究查刑事责任；尚不组成犯法的，由公安构造依法赐与治安办理惩罚。

第六十一条　社区改正机构事情职员和其他国度事情职员有以下举动之一的，理当赐与处罚；组成犯法的，依法究查刑事责任：

（一）操纵职务或事情便当索取、收受行贿的；

（二）不实行法定职责的；

（三）体罚、凌虐社区改正工具，或违背法令划定限定或变相限定社区改正工具的人身自由的；

（四）泄漏社区改正事情机密或其他依法理当保密的信息的；

（五）对依法申说、控诉或揭发的社区改正工具举行冲击抨击的；

（六）有其他违纪违法举动的。

第六十二条　人民查察院发明社区改正事情违背法令划定的，理当依法提出改正定见、查察建议。有关单元理当将采用改正定见、查察建议的环境书面复兴人民查察院，没有采用的理当阐明来由。

　　第九章　附则

第六十三条　本法自2020年7月1日起实施。

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